החלטה 1701, שאושרה במועצת הביטחון של האומות המאוחדות ב-12 באוגוסט 2006, קראה להפסקת אש בין ישראל לחזבאללה במלחמת לבנון השנייה, תוך פריסת כוח או"ם חמוש וצבא לבנון בדרום לבנון, על מנת למנוע מארגון חזבאללה להמשיך לפעול בשטח לבנון.
במהלך מלחמת לבנון השנייה, בעת שכיהנתי כשרת החוץ, קידמתי את החלטה 1701 של מועצת הביטחון של האו"ם שקראה להפסקת אש בין ישראל לחזבאללה במלחמת לבנון השנייה, תוך פריסת כוח או"ם חמוש וצבא לבנון בדרום לבנון.
מלחמת לבנון השנייה הייתה הפעם הראשונה שהיה ברור שכדי לנצח – חייבים לשלב מהלך צבאי עם הישג מדיני. אלה דברים משלימים, במיוחד במלחמה מול ארגון טרור כשאין תמונת ניצחון אחת ושעבורו המטרה היא הישרדות.
זה השילוב הנכון: הרתעה שהושגה לאחר מכה צבאית כואבת לטרור וסיום בהישג מדיני. החלטה 1701, שנוסחה במשרדי כשרת חוץ, איפשרה לישראל לסיים את המלחמה בתנאים שלנו, לאחר שמועצת הביטחון אימצה את התנאים הישראלים וכפתה אותם על חיזבאללה – כך שאחרי שנים צבא לבנון מחוזק בכוחות בינלאומיים ירד לדרום לבנון. זו גם ההחלטה שמאפשרת לישראל לתקוף העברות נשק של החיזבאללה עד עצם היום הזה.
נכון שההחלטה הופרה ברבות הימים אבל היא הייתה הטובה מבין האופציות האחרות שעמדו אז בפני הקבינט. המשך מבצע קרקעי כשצהל אינו ערוך והישארות בלבנון למשך שנים כמו אחרי מלחמת לבנון הראשונה או יציאה באישון לילה בחטף כמו בתקופת ברק והעברת מסר של חולשה.
גם במלחמה ההיא כמו בכל מבצע צבאי, חשוב הקשר עם ארה״ב לצורך מרחב הזמן הנדרש לצהל, לקבלת נשק ומיכון במהלכה ולסיומה בתנאים שלנו. החלטת הממשל בנושא הסיוע, גם אם התייחסה לכל החלטות הקונגרס בעניין ולא רק לישראל – צריכה להדליק נורה אדומה. אני מקווה שהנושא יוסדר – אבל די להתנהלות הלעומתית לממשל שגורמת רק נזק לביטחון ישראל.
ביטחון לאומי מורכב רק משילוב צבאי ומדיני.
גם היום פועלת הממשל ובצדק לחזק את ביצוע החלטה 1701 נגד חיזבאללה בלבנון. לשם כך, נוהל קמפיין משולב של צה"ל, מערכת הביטחון ומשרד החוץ בקרב חברות מועצת הביטחון. ארה״ב תמכה והובילה ומשרד החוץ בראשות נתניהו הודה פומבית, כשעם רוסיה, כך פורסם הבוקר, היו מחלוקות בעניין.
כך או כך, כל הפעולות המוצדקות האלה נועדו לשמר ולבצע את החלטת מועצת הביטחון נגד חיזבאללה, אותה יזמתי כשרת חוץ במהלך מלחמת לבנון השנייה. החלטה שאפשרה לישראל לסיים את המלחמה עם ניצחון מדיני מול החיזבאללה, כאקט משלים למכה הצבאית שספג ולייצר הרתעה כוללת שנמשכת שנים. כך, במקום להתבוסס בבוץ הלבנוני או להתקפל בחסות החשיכה, גייסתי את העולם לצידנו ונגד החיזבאללה, בהחלטה שקיבעה את האינטרסים הביטחוניים החיוניים של ישראל בלבנון.
היום נתניהו בעצם פועל לשכנע בנחיצות החלטה שבמשך שנים תקף אותה וגם אותי על חלקי בה.
למה זה חשוב? לא כדי לנגח את נתניהו אלא כדי להבהיר שדיבורים ונאומים בלבד על ביטחון – לא מביאים אותו. ביטחון לאומי הוא יותר מאשר פעולה צבאית אלא שילוב כולל של מהלכים צבאיים ומדיניים. זה מה שעשיתי כל השנים וזה מה שאנחנו יודעים לעשות למען ביטחונה ועתידה של ישראל.
רק כך מנהלים באחריות מדיניות ביטחונית נבונה – ביוזמה ומתוך עוצמה ולא בסיסמאות.